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人大代表呼吁加快废钢产业发展 减少对外依赖
点击数:1285 日期:5-28
             人大代表呼吁加快废钢产业发展 减少对外依赖
  “废钢是唯一可以大量替代铁矿石的铁素资源,充分利用废钢的市场调节作用,既可以增强我国在铁矿石贸易中的主动权和话语权,又在很大程度上缓解铁矿石对外依赖度极高带来的隐患。”近日全国人大代表、华菱集团董事长曹志强接受媒体采访时表示。
  全国政协委员、原中船集团党组书记、董事长董强则建议,放松修船废钢的海关监管。全国人大代表、中国船舶集团大船集团山海关船舶重工公司钳工马加友亦持相同观点。
  长久以来,我国废钢回收加工企业经营规模小,生产设备陈旧,生产技术落后,废钢质量问题频出,经营效率低下,导致我国废钢资源利用程度落后于发达国家。不过,近期市场供给端的不确定性导致铁矿石现货价格大幅上涨,充分利用废钢的呼吁再次引起市场关注。
  据记者了解,本月中旬至今,铁矿石期现货价格一直维持上涨态势;期货方面5月22日铁矿石I2009合约创出734元/吨的新高。
  加快废钢产业发展
  目前国内废钢产业发展总体处于初级阶段,废钢产业进入门槛低,集中度低,难以实现规模化生产,导致成本偏高、资源转化为实际产出少。另外废钢企业增值税传导机制不畅,各地优惠政策力度不一,对废钢企业发展形成制约。
  与此同时,废钢标准在实际执行过程中难以落地,不利于废钢产业做大做强;进口废钢受政策影响呈逐年减少趋势,不利于钢铁企业充分利用“两个市场、两种资源”实现经营发展目标。
  相关部门已经注意到这些问题。2015年工信部发布《钢铁产业调整政策》提出,到2025年,我国炼钢的废钢比要达到30%的目标,废钢铁加工配送体系基本建立。
  全国人大代表、华菱集团董事长曹志强表示,伴随着2015年政策红利落地,我国废钢产业发展的趋势向好,提升的空间很大,正迎来重大发展转折期。国家应在产业政策、税收调整、标准完善、进出口政策管制等方面进一步明确和细化推进废钢产业发展的支持措施。
  曹志强表示,国家在政策引导和法律法规体系建设上,应把废钢的战略资源属性充分体现,促进普通民众充分认识废钢回收的意义。例如建立全国废钢资源数据库,鼓励钢铁企业向上游延伸产业链,引导社会各类资本进入废钢拆解加工行业,建立全国统一的市场体系,避免恶性竞争,努力实现废钢资源“可收尽收、收好用好”。
  针对废钢产业存在的问题,他建议国家政策层面补充完善废钢加工产品的用途分类标准,促进废钢回收加工企业提高精细化管理和专业化运营水平;完善废钢加工企业环保标准要求;制定进口废钢标准。与此同时,适当放开废钢进口政策管制,建议国家将废钢调出“限制进口类货物管理目录”,作为普通可自由进口货物管理,拓宽废钢资源供应渠道,为提升钢铁工业高质量发展创造条件。

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